职责情况述职报告

 

市委党校（行政学院）常务副校（院）长  闫宗瑞

 

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我作为市委党校（行政学院）常务副校（院）长，始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、自治区党委关于全面依法治区的部署要求，紧紧围绕全市发展大局和市委党校主责主业，切实履行法治建设第一责任人职责，扎实推进党校法治建设各项工作，不断提升党校依法治理水平。现将本年度履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、加强法治学习，提高法治素养

（一）强化法治理论学习

我高度重视法治理论学习，自觉强化理论武装，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把学习贯彻习近平法治思想同落实党的二十届三中全会精神贯通起来，把习近平总书记最新重要讲话、重要指示列入校委会理论学习中心组、各党支部学习的“第一议题”，围绕习近平法治思想和习近平总书记关于党校办学治校重要讲话精神进行深入学习，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。在党校官方网站、微信公众号上及时推送普法宣传相关内容，系统宣传中国特色社会主义法律体系，加强对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习，深刻领会习近平法治思想的科学性、人民性、实践性、时代性，自觉用习近平法治思想指导解决实际工作中的问题。

（二）加强法治教育培训

为提升全市党员领导干部的法治素养和依法履职能力，我充分利用党校的教学资源和优势，积极开展法治宣传教育培训。一是坚持党校姓党，坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，宣讲习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。今年开展一期鄂尔多斯市学习贯彻习近平法治思想暨依法行政专题培训班，培训处级领导干部122人。在18期主体班次中设置法治课程培训，包括习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等41项内容，累计培训3811人次，有效推动全市党员领导干部带头学法，全面履行法治建设主体责任。二是深入开展“法律六进”活动，组织党校教师到镇村、到社区、到群众中间，广泛宣传党中央重大决策、重要会议及法律法规，广泛宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，不断坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，为全市法治建设凝心聚力，作出党校贡献。

二、健全法治机制，完善法治体系

（一）完善法治工作领导机制

按照要求第一时间成立以我为组长，校委班子成员为副组长的普法工作领导小组。校委会年初研究部署了法治建设工作，组织专题讨论涉及法治建设事项，全面履行法治建设主体责任。我带头在中心组学习会上讲法述法，并组织开展内部研讨交流，宣传普及法律法规。

（二）健全依法决策机制

坚持民主集中制，健全决策机制，严格落实《校委会议事决策规则》制度，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。坚持党务公开，扩大党内民主，公布党务、政务应公示的内容，广泛接受广大教职工和群众监督，并主动接受质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。

三、依法履行职责，推动法治实践

（一）加强法治宣传教育

牢牢抓住学习贯彻习近平法治思想这个关键点，结合工作实际贯彻落实理想信念教育，确保全校教职工能够在政治上坚持正确的方向，在面对不良思想干扰时能够自觉抵制。一是以制度促学习，深入学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述，将法律知识学习列入教职工集体学习计划，常态化学习宣传《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，完善机关工作人员学法制度。二是营氛围提意识，制定《市委党校领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，强化法治文化建设，将相关法律法规等发布在微信公众号，保证教职工随时随地学习法律知识。利用大屏幕开展《中华人民共和国宪法》等法治教育宣传专栏，提升全校教职工法治意识。

（二）推进依法行政工作

坚持依法行政，落实重大行政决策程序率100%，全年无行政复议和行政诉讼案件败诉情况发生。积极引导领导干部与教职工学法、守法，树立严格的依法办事理念，做到依法行政、合理行政、权责统一，把开展对旗区委党校办学质量评估工作与干部队伍建设有机结合，形成依法办事、公平公正的良好氛围。坚持督察整改，确保落实到位，对学员和教职工关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。聘请法律顾问，在重大行政决策、突发事件处置、审阅合同文件等工作中提供法律服务，提高党校依法行政水平，防范法律风险。

（三）推进落实党风廉政主体责任

严格履行党风廉政建设“一岗双责”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。健全完善党风廉政建设责任制，层层签订责任状。不定期开展廉政提醒谈话，及时掌握党员干部思想动态，监督提醒长流水、不断线。对违规违纪零容忍，大力支持派驻纪检组监督执法，用身边事教育身边人有效遏制校内工作中的“微腐败”。

二、存在的问题

2024年，在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，一是法治宣传教育还不够深入广泛，部分教职工的法治观念还有待进一步提高；二是依法治校制度体系还需进一步完善和落实；三是依法行政和依法办事的能力还需进一步提升。

三、下一步工作思路

下一步，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进法治建设工作行稳致远。一是带头学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉学法守法用法，做到依法行政、依法办事。二是注重实践，扎实推进依法行政。严格遵照党内各项规章制度，科学决策、民主决策、依法决策。督促法律顾问参与政策性文件制定过程，发挥顾问作用，提高依法行政能力。不断提高法治思维和法治能力，为全市干部教育培训高质量发展提供保障。三是强化监督，构建法治建设长效机制。建立健全法治工作监督体系，加强对法治建设工作的日常监督和专项检查，确保各项法治措施得到有效执行。